近日，《国家发展改革委办公厅关于生态综合补偿实施方案的复函》发布，确认将全国53个县纳入生态综合补偿重点区域名单。石首市与湖南省华容县、安乡县同步上榜。

据了解，石首与华容、安乡同属洞庭湖生态经济区范围，一衣带水，毗邻相望。三县市同步纳入国家生态补偿县范围，对于在国家重要水源地开展生态补偿试点、促进区域绿色发展、融合发展具有十分重要的意义。据介绍，2024年12月，国家发展改革委《关于进一步推动地区间横向生态保护补偿机制建设支持重点地区开展生态综合补偿工作的通知》提出，支持洞庭湖区或汇入洞庭湖河流的上游地区遴选重点县开展生态综合补偿工作。

石首市发改局相关负责人表示，此次全国生态综合补偿重点区域的确定，着重考虑了重点生态区、自然保护地等生态功能重点区域。石首市居于洞庭湖上游北部，自西向东贯穿境内的长江水通过藕池河、调弦河注入洞庭湖，符合上述政策要求，也是荆州市唯一被纳入国家生态综合补偿重点区域的县市。

近年来，石首市以全面筑牢长江中游生态屏障为目标，实施长江高水平保护十大攻坚提升行动，完成长江干流非法砂石码头整治、中心城区水环境治理和五湖连江工程。近三年，全市完成长江造林近30万亩，建成8个山水林田湖草沙项目，长江石首段干流常年保持Ⅱ类水质，江豚逐浪、麋鹿腾跃、鹭鸟群飞的生态美景充分展现了石首在生态保护方面取得的显著成效。

为推动区域融合发展，石首市以《新时代洞庭湖生态经济区规划》发布为契机，牵头推进鄂南湘北跨省合作区建设。石首市、监利市、华容县、南县和安乡县等五县市主要行政负责人签署框架合作协议，在产业同链、生态同保、文旅同频、飞地园区建设、芦苇资源综合利用等事项实施区域合作。 同时，石首市积极探索生态补偿工作，与下游华容县、南县、安乡县等县市按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则，签署了藕池河、调弦河流域水生态环境横向生态补偿协议，推进了跨省横向补偿机制建设。在市场化生态补偿方面，石首市出台了《石首市生态环境损害赔偿资金管理办法（试行）》及相应的《实施方案》，并在石首市人民法院挂牌成立了“生态环境保护法庭”，有效推动了生态环境损害市场主体赔偿机制建设。

目前，石首市正对照产业园区基础设施、生态文化旅游、特色种养等重点支持方向，储备天鹅洲生态文化旅游基础及配套设施建设、桃花山生态文化旅游配套设施提升工程、鸭蛙稻特色生态种养及配套设施建设工程、大垸镇特色种养生产示范基地建设等生态综合补偿重点项目。

生态补偿不是终点，而是新起点。市发改部门负责人表示，将以入选全国生态综合补偿重点区域名单为契机，持续深化探索，挖掘更多可复制、可推广的经验，真正让生态补偿成为绿色发展的“源头活水”，努力在推进长江大保护和新时代洞庭湖生态经济区建设方面当好排头兵、先行者。（记者：车荣华）