日前，《省自然资源厅办公室关于印发盘活存量低效用地典型案例（第一批）的通知》发布，《通知》称，近年来，全省各地认真学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和节约集约用地的重要论述，落实省委、省政府工作要求，坚持盘活土地存量，严控用地增量，有效促进了土地节约集约利用，有力保障了经济社会高质量发展，总结形成许多盘活存量低效用地的典型案例。省厅将全省盘活存量建设用地深化自然资源节约集约改革现场会集中展示的10个典型案例和实地观摩的5个典型案例，编辑成《盘活存量低效用地典型案例（第一批）》。其中，石首市“分割登记”盘活低效工业用地典型案例入选。

其主要做法如下：

摸清底数，开展收储。为加快永大新公司闲置土地处置，石首市依法启动了闲置查处整改程序，明确要求企业按规划要求立即整改。永大新公司因资金原因，无法按照预定时间节点整改到位，需寻找其他盘活方式破解难题。根据《石首市解决工业企业宗地分割登记实施方案》政策，市政府经与企业协商，将该企业土地分割登记，并将闲置部分交由政府收储。2022年3月，经第三方资产评估后，结合该企业经营状况，石首市经开投资有限公司与湖北永大新材料有限公司签订资产重组协议，以2680万元对该公司91165.1m²（136.75 亩）土地和9620m²建筑物实现资产回购。

上挂下联，分割盘活。为避免收储后再次闲置，石首市根据招商项目用地需求，安排已签约项目松阳建材、上沃钢构、中宇恒通三家企业进驻建设。目前，松杨建材、上沃钢构两个项目均已建成投产。2023年4月，石首市再次分割收储永大新材料46.6亩闲置土地，推动2022年重点招商引资项目中宇恒通二期落地，该项目计划投资5亿元，切实提高了园区工业用地亩均效益，实现了政府、项目建设单位和困难企业的共赢。

据悉，湖北永大新材料有限公司于2012年3月签约入园，是石首经济开发区早期引进规模较大企业，占地面积243.7亩，总投资3亿元，于2016年正式投产。

该地块经分割转让后，已实现建成面积153.6亩，相比原企业用地实现盘活土地面积约63%，单位面积土地固定资产投入增长2倍多，税收实现显著增长，土地承载力显著提升，通过分割登记、收储回购的方式，有效盘活了低效企业内部闲置土地，破解工业用地土地利用效率不高、存量土地资产处置难等问题，形成盘活典型路径。（通讯员：徐飞华 赵永瑶；编辑：段植兰；责编：袁俊峰；审核：后雨晴）